鼓噪“台湾参加世卫大会”，日本扮演的是什么角色

中国青年报客户端东京5月28日电（中青报·中青网驻日本记者 张建墅）第74届世界卫生大会正在以视频方式线上举行。世卫组织改革、新冠肺炎疫情等仍是主要焦点，“福岛核污水排海”话题也受人关注。此外，美西方鼓噪的“台湾参加世卫大会”话题“了犹未了”。

当地时间5月24日，第74届世界卫生大会在瑞士日内瓦开幕。大会以网络远程会议形式举行，会期将持续至6月1日。视觉中国供图

在美西方的鼓噪声中，日本扮演了什么角色？日本内阁官房长官加藤胜信5月11日在记者会上的一番话，给出了明确答案。当时，加藤胜信就台湾连续5年未收到世界卫生大会邀请一事说：“我们在世界卫生组织一直主张，在处理国际卫生问题时不应该存在地理上的空白”，“日本一贯支持台湾以观察员身份参加世卫大会。我们将继续与有关国家合作，敦促世卫组织”。向来说话含混躲闪的日本官员，在这个问题上表述得却非常清楚。

日本在与台湾关系、在“台湾参加世卫大会”问题上的“站队”，早就不是秘密。在5月初的英国伦敦西方七国集团（G7）外长会议声明中，首次提到所谓“台湾海峡的和平与稳定”内容，也表明了G7“支持台湾参与世卫组织等各种国际平台、大会的立场”。日本是G7的一员，G7外长会共同声明自然包含了日本的立场。

与此有关，在世卫大会开幕之前、进行之中，日方所谓“改变新冠肺炎疫苗实施计划”（COVAX）方面的不加掩饰，也让人留意。日方意图中的所谓“改变”，当然是要按日美欧的意思来改；美西方也可以出钱、供应疫苗，但必须附带三个前提条件：无条件接受美国重返世卫组织；继续以新冠病毒来源为由抹黑构陷中国；接纳台湾作为观察员参加世卫组织大会。

以世人对日本的了解、对日方近期种种言行的观察看，这不仅仅是日方简单的“站队表态”，也是日本一以贯之的立场。明眼人都很清楚，“联美倚美制华”日益成为日本外交国策的一部分，“台湾”只不过是他们的一个“棋子”，与美国等西方国家一起鼓噪并无实际意义的“台湾回归世卫大会”话题，也不过是其策略中的一环。

菅义伟内阁实际上早已明确“支持台湾回归世卫大会”的立场。在第74届世生大会开幕之前，加藤胜信在5月11日的那次记者会上还提到，应对国际卫生课题的时候，“不应导致地理空白出现”；“日本一贯支持台湾作为观察员参加世卫大会”。一方面，这与美国的立场毫无二致；另一方面，加藤此番发言仅是对日方历来立场的“重申”。分析人士注意到，加藤胜信在讲话中使用了“国际卫生课题”、“不应导致”、“地理空白”三个词句，看似外交辞令，实则另有深意。其内涵在于，第一，将“台湾参加世卫大会”这个中国内政问题国际化；第二，按照联合国大会第2758号决议和世卫大会25.1号决议，台湾原本就无资格参加世卫大会，日本却与美西方一些国家一道，将此事“问题化”。第三，将卫生问题作为介入特定国家内政的灰色与柔性工具，并加以滥用。

值得注意的是，受日本政府声音引导，日本网民的“挺台”声音不算少。比如，在“雅虎日本”一篇相关报道后面，日本网民跟帖中不乏这样的意思：指责中国政府打压台湾；质疑不让台湾加入世卫组织、参加世卫大会的理由；批评世卫组织不够强硬、不够公道。不过，“雅虎日本”5月19日推送的一篇“中央社”（台北）报道称，台湾18日与美、日、英、澳等国召开了有关新冠疫苗接种的线上会议。在较长时间里，这篇报道仅有一条跟帖，称“非常不错，希望今后也能与台湾加深交流”。看起来，这条评论更像是在日台湾网络“水军”的操作。

台湾无缘本届世卫大会之后，日本与台湾在这个话题上的勾连、互动仍在进行。《读卖新闻》5月20日刊登台湾驻日本经济文化代表处代表谢长廷的稿件，谢长廷在文中就台湾未能获邀参加世卫组织大会“感到遗憾”，并着重表示，“对日本菅义伟首相等领导人反复表明支持台湾参会表示深深的感谢”。